“四荒地”承包经营权的继承简析

　　一、“四荒地”概述

　　“四荒地”指的是农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，与耕地、林地相比，这类土地开发经营难度大，承包方式亦有所不同：

　　1、“四荒地”不以家庭承包的方式分配，应通过招标、拍卖、公开协商等方式发包，开发方案优、出价高者获得承包权。

　　2、本村村民、外村人、城里人甚至企业，都有权承包“四荒地”。

　　在承包期内，“四荒地”承包人死亡的，其继承人可以继续承包。

　　二、“四荒地”的承包

　　（一）继承“四荒地”承包经营权的条件

　　1、原承包合同合法有效

　　“四荒地”的承包必须经过招标公告、村民代表会议表决等村集体公开程序且承包期限不超过50年，否则，很大可能属于无效合同，合同无效不涉及继承。

　　2、在承包期内继承

　　继承人只能在原承包合同约定的期限内继续承包，超过期限的部分无效。到期后有承包经营意愿的，可以重新向村集体申请。

　　3、继承人自愿继续承包

　　继承人有权继承“四荒地”，也可以选择放弃。继承人不想经营，经发包的村集体同意可以将承包权转让给他人，或由村集体收回并给予适当补偿。

　　（二）继承“四荒地”承包经营权的流程

　　1、本村村民继承

　　本村村民继承的，只需向村委会提交继承申请书、原承包合同、户口本或者公安机关出具的亲属关系证明，经村集体公示无异议后，即可办理经营权变更手续。、

　　2、非本村村民继承

　　非本村村民继承时，除基本材料，还需向村集体提交证明自己有能力继续开发“四荒地”的资金证明、雇佣本地劳动力的计划等内容的“经营方案”，有效避免出现闲置土地的问题。