当事人： 你好，下午五点多约看房然后说回去考虑看看过两天再过来签合同，房东一定要一千块订金，以防有人租房，当时也没有签合同，我们就转了一千块订金，转账备注也是订金，回家不到两个小时我们就不想租了， 一个月一千五的房子没有配备洗衣机，冰箱，燃气灶，燃气等都需要自费，是一笔很大的花销，所以我们打算不租了，他说坚决不退订金。这种情况怎么办

针对您提到的“房屋二次改造、违规施工、不按常规、糊弄事、前期交付3000元但没有签合同”的情况，建议按以下步骤处理： 1. 立即固定证据（最关键） 由于没有书面合同，您需要收集能证明“存在装修/改造约定”的材料： 付款凭证：3000元的转账记录（微信/支付宝/银行），重点看有无备注“装修预付款”“改造定金”等。 沟通记录：微信聊天、短信、通话录音（注意不得违法剪辑）中关于施工范围、工期、质量标准、付款安排的对话。 现场证据：对“违规、糊弄事”的部分进行拍照、录像，最好能拍到对方人员在场或对比设计/常规做法。 2. 评估是否继续履行还是解除 如果对方严重违规、无法补救：您可以主张解除口头合同，要求返还3000元并赔偿损失（如材料浪费、误工费等）。 如果只是部分问题：可以要求对方返工整改，整改合格后再付尾款（前提是您没再付更多钱）。 3. 行政投诉（成本低、速度快） 涉及“房屋二改”违规，可以向以下部门投诉： 住建局/城市管理局：投诉无资质施工、违规改造。 12315平台：如果对方以个人/个体工商户名义承揽，可按消费纠纷投诉。 街道/社区：协调处理邻里或违规装修问题。 4. 法律途径 如果金额3000元，不建议直接请律师（成本可能高于标的）。可以： 申请支付令：前提是对方承认欠款/应返还，但不愿给。 小额诉讼：诉讼费约25-50元，通过“人民法院在线服务”小程序网上立案，主张解除口头合同、返还款项。 注意： 没有书面合同不影响维权，口头约定+实际履行（你付钱、他施工）即可成立合同关系。

申请消防安全评估：委托具备资质的第三方机构对整栋建筑进行消防安全现场评估，重点论证该钢楼梯在现有结构下是否为唯一或必要疏散通道，并出具技术报告。 提交历史使用证明：收集近20年来的物业记录、消防检查报告、业主或使用人证言等，证明该楼梯长期作为消防通道使用且未被认定为安全隐患。 申请行政复议或听证：若城管部门已下达拆除决定，可在法定期限内申请行政复议，要求重新审查其合法性与必要性；也可申请举行听证会，邀请消防、住建等部门参与论证。 推动“正面清单”适用：参考昆明市等地出台的既有建筑改造政策，若该建筑属于“临时改变使用功能”范畴，可申请纳入“正面清单”，在不改变土地性质前提下，通过消防审验程序合法化现有设施。 协商替代方案：若钢楼梯确实无法保留，可与相关部门协商增设其他合规疏散通道（如内部楼梯、外部逃生梯等），以保障整体消防安全，同时争取政策支持或补偿。

一、先固定全套证据（重中之重） 必备材料： 1. 转账凭证：微信/支付宝/银行卡完整账单，不要只截图，可导出官方账单； 2. 聊天记录：完整留存原始对话，内容体现对方借钱、金额1000元、约定还款，不要删减片段； 3. 催款记录：后续讨要欠款的文字、录音，证明你持续主张债权； 4. 对方姓名、身份证号、住址、常用沟通方式（起诉必备）。 无借条也可起诉，转账+借款聊天记录即可形成有效证据链。 二、分层催讨步骤 1. 正式书面催告（微信文字/纸质留言） 写明：某年某月出借1000元，限期10日内全额归还，逾期将走法律途径，留好发送记录。 对方困难可书面约定分期还款，写明每期金额、日期，双方确认。 2. 第三方调解 找共同亲友居中协调；协调无果可到辖区社区人民调解委员会申请免费调解，出具调解协议书，可后续申请司法确认。 3. 报警无用 民间借贷属于民事纠纷，公安不立案抓人；只有对方一开始虚构理由、刻意骗钱失联，才涉嫌诈骗可报案。 三、线上小额诉讼（成本最低，1000元首选） 1. 立案渠道：人民法院在线服务小程序，选择民事一审、小额诉讼，管辖选对方户籍地或你住所地法院； 2. 费用：1万元以内简易程序诉讼费25元，胜诉后可判令对方承担诉讼费； 3. 材料：起诉状、你的身份证、证据复印件、对方身份信息； 4. 审理：小额诉讼一审终审，流程快、不用出庭也可缺席判决。 四、胜诉后仍不还钱：申请强制执行 判决生效对方拒不还款，线上提交强制执行申请，法院网络查控对方微信、支付宝、银行卡，冻结划扣钱款；拒不配合可列入失信、限制高消费。 五、禁止违法讨债 不得辱骂、曝光隐私、上门骚扰、扣留物品、暴力施压，否则自身涉嫌违法。 六、额外权益 未约定利息只能要本金；逾期不还，可主张逾期资金占用利息（按全国银行同业拆借利率计算）。

分步骤维权方案 第一步：先固定所有证据（重中之重） 1. 完整保存：微信聊天记录（虚构费用的对话、转账记录）、转账凭证（银行/微信账单截图）、租房合同（若有）、通话录音（和对方/中介沟通的内容）、对方的、微信、头像、昵称等信息。 2. 把聊天记录、转账凭证导出或录屏备份，防止对方拉黑删除证据。 第二步：针对警方不立案的应对 1. 要求出具书面文书：再次向接警民警明确要求出具《不予立案通知书》，这是后续维权的重要依据。 2. 申请立案监督：若拿到不予立案通知书，可向同级人民检察院申请立案监督，检察院会审查警方不立案的理由是否合法。 3. 补充报案细节：整理好完整的被骗过程和证据，向警方说明对方虚构事实、骗取财物的行为，争取警方按治安案件（诈骗类违法行为）受理，进行调查和调解。 第三步：多渠道投诉施压（针对个人中介） 1. 市场监管局/12315投诉：虽然对方是个人，但虚构费用乱收费的行为，可拨打12315或通过全国12315平台投诉，说明对方无资质开展中介服务、虚构费用诈骗的情况，市场监管部门可介入调查。 2. 12345政务热线投诉：拨打南京12345，说明租房被个人中介骗钱、警方未立案的情况，要求转相关部门协调处理，督促警方或市场监管部门跟进。 3. 微信投诉：在微信内举报对方账号，选择“诈骗/虚假信息”，提交聊天和转账证据，申请平台限制对方账号功能。 第四步：民事诉讼（兜底追回途径） 1. 即使不知道对方真实姓名，也可以先尝试通过向法院申请调查对方身份信息；部分地区可先以“个人”为被告立案，后续由法院协助调取身份信息。 2. 向南京当地基层法院提起民事诉讼，案由为“不当得利”或“合同欺诈”，要求对方返还1200元并承担诉讼费用，同时申请法院调查对方身份信息和财产线索。